NOTE D’INFORMATION SUR LE RESEAU ISLMAM, POPULATION ET DEVELOPPEMENT DE LA RDC (RIPD/RDC)

Contexte de création

Comme préconisé par le Programme d’Action de la Conférence Internationale sur la Population et le Développement (CIPD), les organisations non gouvernementales et la société civile dont les organisations religieuses doivent être impliquées et partie prenantes dans la formulation, l’implantation, le suivi et l’évaluation des stratégies et programmes en vue de réaliser les objectifs de programme d’action. Cette recommandation s’est a déjà pris forme dans plusieurs pays avec la mise en place des réseaux des organisations religieuses. En effet, en Mars 2005, la Conférence régionale d’Abuja sur le thème « Islam et bien-être familial »  a permis de passer en revue la position de l’Islam face aux questions de population dont la planification familiale, la mortalité maternelle, la parenté responsable, le VIH/SIDA, le rôle de la femme, l’éducation des jeunes, etc…A l’issue des ces assises, il a été mis sur pied le Réseau Africain des Organisations Musulmanes en Population et Développement.

La communauté musulmane de la RDC n’a pas pris à cette conférence. Etant donné le le rôle clé joué par les communautés religieuses en matière de développement, le bureau pays a considéré qu’il était important dans le cadre du partenariat dynamique avec la société civile bâtir des partenariats et des alliances stratégiques avec la communauté musulmane souvent négligée dans les programmes de population et développement dans le passé. La démarche amorcée avec la communauté musulmane s’inscrit donc dans le suivi des recommandations de la Conférence d’Abuja de mars 2005. Ainsi, il a été crée en Août 2006, le Réseau Islam, Population et Développement de la RDC. Les premières étapes de cette collaboration avec la communauté musulmane semblent fructueuses et encourageantes. Cette communauté sert déjà de canal de diffusion sur des questions liées à la santé de la reproduction, au genre, au VIH/SIDA et aux violences sexuelles.

Objectif

Promouvoir les questions de population au sein de la communauté musulmanes et des autres communautés au regard de la jurisprudence islamique

Partenariat UNFPA Réseau Islam, Population et Développement

Le partenariat entre l’UNFPA et la communauté musulmane s’appuie sur l’approche culturellement sensible pour développer des activités. Dans ce cadre de travail, l’UNFPA assure un appui technique, matériel et financier dans la mise en œuvre du plan d’action du réseau. Les acteurs du réseau, à leur tour, oeuvrent, par leur engagement et leur implication effectifs, pour la promotion des questions de population et développement au niveau de toutes les couches de la communauté musulmane.

Ce partenariat avec communauté musulmane s’est appuyé sur l’identification des structures locales de pouvoir, d’influences et les groupes de pression au sein de cette communauté. Puis à travers le plaidoyer mené à leur endroit, ces derniers contribuent à faciliter la création d’un environnement favorable par lequel il peut être établi des ponts entre les valeurs culturelles locales et universelles dans la reconnaissance des droits humains et l’équité et l’égalité du genre 

Activités principales

Les principales activités réalisées par la Communauté Musulmane dans le cadre de ce partenariat sont :

• Journées de réflexion
  •  Jeunesse Islamique sur le VIH/SIDA (juin 2005)
  •  Jeunes musulmane et question de population et développement (décembre 2005)
  • Genre, islam et les jeunes musulmans (janvier 2006)
• Restitutions de la Conférence régional d’Abuja aux niveaux national et provincial (septembre à  décembre 2005)
• Ateliers de planification et d’élaboration des documents stratégiques (plan d’action, règlement d’ordre intérieur, décision organique) (octobre 2005 et février 2006)
• Appui aux activités génératrices de revenu de 3 associations féminines (avril 2006)
• Assemblée générale constitutive du Réseau Islam, Population & Développement (août 2006)
• Renforcement des capacités des acteurs de du réseau en gestion de projet (août 2006)
• Formation des Cheikh et Imans en matière de VIH/SIDA.

Principales réalisations

Après plus d’une année de collaboration, la communauté musulmane, les premiers résultats obtenus semblent encourageants et méritent que les actions  puissent être renforcées. On note :

• un engagement marqué à soutenir les jeunes dans la lutte contre le VIH/SIDA concrétisé par  les déclarations des Cheikh et Imams et celle des jeunes
• la mise en place les instances du réseau au niveau national et dans toutes les provinces et fonctionnement du bureau de coordination national
• la création d’un environnement favorable crée pour les questions de population et développement au sein de la communauté musulmane

• l’engagement et l’implication du Représentant Légal de la COMICO et de son comité directeur dans toutes les activités entreprises
• l’émergence d’un leadership de la communauté islamique
• le renforcement des capacités des jeunes et des instances dirigeantes en matière de santé de la reproduction y compris le VIH/SIDA, genre, gestion de projet
• Sensibilisations au sein des mosquées et plaidoyer à l’endroit des autorités religieuses sur les questions liées au genre, aux violences sexuelles, à la planification familiale, au VIH/SIDA
• la participation et l’implication plus grande des jeunes et des femmes au processus de planification et de prise de décision.

Prochaines étapes

La mise en œuvre du plan d’action permettra d’étendre le champ des activités et de renforcer les acquis de la communauté musulmane. Les prochaines étapes peuvent se résumer en ces points :

• la mise en œuvre du plan d’action 2007-2008 aux niveaux national et provincial
• la mise en place d’un programme d’éducation par les pairs en matière de santé de la reproduction des adolescents et jeunes, « life skills » au regard de la religion
• l’introduction de l’éducation à la vie familiale dans les écoles conventionnées islamiques selon la jurisprudence islamique

Leçons apprises

On peut mettre en relief  certains points qui ont été déterminants dans la bonne marche du partenariat notamment :

• l’importance de la prise en compte des principes religieux de la confession avec laquelle on travaille ;
• le développement des contacts personnels avec les leaders
• l’acceptation de la longueur du processus
• l’écoute attentives des différents courants et la flexibilité dans les actions
• la participation au processus de planification du nouveau programme et des autres cadres de réflexion

Contraintes

Malgré les efforts actuels consentis de part et d’autre, la survie de ce partenariat dépend d’un certain nombre de facteurs clés. Parmi ceux-ci :

• l’insuffisance de financement pour la mise en œuvre du plan d’action
• les capacités insuffisantes en matière de management des animateurs du réseau
• les petites résistances de certains leaders.