|
|
Programme population & développement (PD)
|
La composante Population et Développement (PD) consolidera les efforts en matière d’intégration des questions de population et genre dans les politiques et programmes de développement, tout comme pour l’amélioration de la disponibilité des données harmonisées et fiables pour les besoins de coordination, de planification et de prise de décisions.
Il a pour effet «D’ici 2012, les questions de population, santé de la reproduction, genre et violences sexuelles sont prises en compte dans les politiques et programmes de développement ». La réalisation de l’effet de cette composante sera accomplie par l’atteinte d’ici 2012 des cibles suivants:
(i) Questions de population prises en compte dans les politiques et programmes de développement, et ;
(ii) Nombre de programmes et politiques de développement intégrant les questions de population.
Partant des priorités nationales liées à la promotion de la bonne gouvernance, à la consolidation de la paix, à l’amélioration de l’accès aux services sociaux et à la réduction de la vulnérabilité, la composante PD opérationnalisera l’effet du Programme Pays et contribuera particulièrement à la réalisation des effets 1 et 3 de l’UNDAF/CAF que sont, respectivement :
(a) Les obstacles de gouvernance qui empêchent le pays d’atteindre les objectifs du millénaire pour le développement sont levés ;
(b) Amélioration des indicateurs sociaux en conformité avec les objectifs du DSCRP par l’accroissement de l’accès aux services sociaux efficients, efficaces et équitables.
La composante PD contribuera au plaidoyer pour la mobilisation des ressources en faveur du recensement général de la population et de l’habitation (RGPH) et de l’enquête démographique et de santé (EDS), ainsi qu’au renforcement des capacités aux niveaux central et provincial en matière d’intégration des questions de population, santé de la reproduction et genre dans les politiques et programmes, y compris le renforcement institutionnel, les capacités de gestion, la collecte, le traitement, l’analyse (y compris les thèmes sur les questions émergentes) et la dissémination des données, et les systèmes de suivi et évaluation (S&E).
Deux produits sont attendus de cette composante. Le premier produit escompté se rapporte aux effets 3 et 4 du domaine d’intervention « Population et Développement » du Plan stratégique (PS) de l’UNFPA que sont, respectivement :
(a) Données sur la dynamique démographique, l’égalité des sexes, les jeunes, la santé sexuelle et reproductive et le VIH/SIDA disponibles, analysées et utilisées aux niveaux national et infra national pour élaborer des politiques et programmes et suivre leur mise en oeuvre ;
(b) Intégration des questions de population qui commencent à se poser – en particulier les migrations, l’urbanisation, l’évolution de la pyramide des âges (passage à l’âge adulte/ vieillissement) ou encore la population et l’environnement – aux programmes de développement élaborés aux niveaux mondial, régional et national.
Le deuxième produit est particulièrement lié aux effets 1 et 2 du Plan Stratégique que sont, respectivement :
(a) Intégration de la dynamique démographique et de ses liens avec l’égalité de genre, la santé sexuelle et reproductive et le VIH/SIDA aux politiques publiques, aux plans de réduction de la pauvreté et aux cadres de dépenses;
(b) Intégration des droits et des besoins multisectoriels des jeunes aux politiques publiques, aux plans de réduction de la pauvreté et aux cadres de dépenses, en mettant à profit le dividende démographique.
Produit 1 : La disponibilité des données désagrégées par âge et par sexe sur les caractéristiques sociodémographiques de la population est accrue.
L’atteinte de ce produit sera évaluée par la réalisation d’ici 2012 des cibles suivants :
(i) Nombre d’analyses thématiques sur les caractéristiques de la population et sur les interrelations entre population et développement ;
(ii) Existence des données issues du deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitation (RGPH) ;
(iii) Existence des données issues des enquêtes sociodémographiques, et ;
(iv) Existence d’une cartographie de la pauvreté. Pour atteindre ce produit, la composante P&D développera les stratégies suivantes.
Ce produit sera atteint en développant les cinq stratégies suivantes. La première stratégie porte sur le Plaidoyer pour la mobilisation des ressources et l’appui technique en faveur de l’organisation du 2ème RGPH et de la 2ème EDS. Les activités à exécuter pour la mise en oeuvre de cette stratégie sont :
(a) Faire le plaidoyer auprès des décideurs politiques et des bailleurs des fonds pour l’organisation du 2ème RGPH et de la 2ème EDS aux niveaux central et provincial ;
(b) Appuyer la mobilisation des ressources pour l’organisation du 2ème RGPH, et ;
(c) Appuyer la mobilisation des ressources pour l’organisation de la 2ème EDS.
La deuxième stratégie consiste à fournir un appui technique en faveur de l’organisation du 2ème RGPH et de la 2ème EDS. Les activités qui s’y réfèrent sont les suivantes :
(a) Former 50 cadres des structures du RGPH aux niveaux central et provincial et de la 2ème EDS dans les domaines spécifiques de gestion et planification stratégique, traitement des données, sondage et échantillonnage, analyse et Système Informations Géographiques (SIG) ;
(b) Equiper les structures en charge du 2ème RGPH et de la 2ème EDS en matériel de bureautique, consommables et matériel roulant (DPRH, INS, DSPD) ;
(c) Reproduire le questionnaire pour l’organisation du recensement pilote dans 2 provinces types.
La troisième stratégie envisagée porte sur la recherche opérationnelle en population et développement, santé de la reproduction, et genre, et la dissémination des résultats. Cette stratégie sera mise en oeuvre à travers les activités suivantes :
(a) Organiser les enquêtes sur les questions spécifiques des jeunes dans cinq provinces ;
(b) Réaliser les analyses thématiques approfondies des données du RGPH, des enquêtes socio-démographiques et sanitaires au niveau national ;
(c) Publier et disséminer les résultats des recherches socio-démographiques ;
(d) Organiser les enquêtes sur les déplacés internes dans les zones de crise pour l’évaluation des besoins d’assistance ;
(e) Produire annuellement un rapport national sur l’état de la population congolaise.
La quatrième stratégie préconisée vise le renforcement des capacités techniques et opérationnelles des services producteurs des données socio-démographiques. Cette stratégie sera mise en oeuvre à travers les activités suivantes :
(a) Appuyer la formation de 22 cadres nationaux au niveau DEA, DES, Doctoral (DSPD, INS, DPRH) ;
(b) Organiser les formations de courte durée des cadres nationaux en population et développement ;
(c) Organiser les voyages d’études et d’échange d’expériences ;
(d) Réhabiliter 4 locaux abritant les services et les structures en charge du RGPH et des études sociodémographiques (RGPH, INS, DSPD, DPRH) ;
(e) Equiper en bureautique les structures en charge d’études sociodémographiques (INS, DSPD, DPRH) et l’observatoire congolais de la pauvreté et des inégalités (OCPI).
La cinquième stratégie porte sur l’utilisation de la base des données IMIS (Integrated Management Information System) pour le suivi des OMD et de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté ( DSCRP). Cette stratégie sera mise en oeuvre à travers les activités suivantes :
(a) Organiser des ateliers de formation pour la mise en place de l’IMIS ;
(b) Intégrer les données sur les violences sexuelles , de l’EDS-2, de l’enquête 1-2-3 dans l’IMIS ;
(c) Reconstituer la base des données du recensement de 1984.
Produit 2 : Les capacités techniques et institutionnelles des ministères et partenaires ciblés sont renforcées en vue d’intégrer les questions de population, santé de la reproduction, genre, violence sexuelle et violence basée sur le genre dans les politiques et programmes de développement.
La réalisation de ce produit se fera notamment par l’atteinte des cibles suivants d’ici 2012 :
(i) Nombre de plans sectoriels, programmes et projets appuyés intégrant les questions de population, santé de la reproduction, genre et violences sexuelles et violence basée sur le genre ;
(ii) Volume du financement mobilisé auprès du gouvernement pour appuyer le troisième programme de coopération avec l’UNFPA.
Ce produit sera réalisé par la mise en oeuvre de 3 stratégies suivantes. La première stratégie porte sur le renforcement des capacités techniques et opérationnelles en population et développement des structures aux niveaux central et provincial. Pour la mise en oeuvre de cette stratégie, les activités suivantes sont envisagées :
(a) Former 220 leaders des structures ciblées (RAJECOPOD, REFAMP, Média, RIPD) dans le domaine de la population et du développement ;
(b) Former 110 cadres des structures ciblées au niveau central et provincial en intégration des questions de population dans les programmes et plans de développement ;
(c) Équiper les structures ciblées (RAJECOPOD, REFAMP, Média, RIPD) en matériel nécessaire.
La deuxième stratégie concerne l’appui au processus de planification stratégique en vue d’intégrer les questions de population, de santé de la reproduction et du genre dans les politiques et programmes de développement. Cette stratégie sera mise en oeuvre par l’exécution des activités suivantes :
(a) Appuyer la finalisation de 12 plans d’actions de mise en oeuvre des DSCRP national et provinciaux ;
(b) Appuyer l’élaboration et la finalisation des politiques sectorielles (Santé, Éducation, Genre et Famille).
La troisième stratégie porte sur le renforcement de capacités des jeunes en gestion du développement, plaidoyer et leadership. Cette stratégie sera mise en oeuvre à travers les activités suivantes :
(a) Réhabiliter et équiper les centres des jeunes des Universités de Kinshasa, Lubumbashi et Kisangani en kit informatique et en équipements de vidéo forum ;
(b) Renforcer les capacités techniques et institutionnelles des coordinations provinciales des réseaux des jeunes pour leur participation dans le processus de planification du développement ;
(c) Appuyer les échanges d’expériences entre les jeunes sur les plans national et international ;
(d) Contribuer à la finalisation de la politique nationale de la jeunesse en vue d’intégrer la question de la SRAJ ;
(e) Oraniser des ateliers pour la redynamisation du Parlement des jeunes.
|
|
|
|
| |
|
|
